近日,中央组织部、中央编办、教育部、财政部、人力资源和社会保障部、国家公务员局联合下发了《关于进一步加强大学生村官工作的意见》,中央组织部负责人就有关问题回答了记者的提问。

网赌十大信誉的平台,  记者 邓姣

我省选聘504名大学生村官

2015年全国一半以上行政村将配备大学生村官

  如果你是大学本科生,如果你愿意到农村去,今年,我市将面向全国公开选聘700名大学生村官,前往37个区县建制村担任“两委”助理。聘期满后,符合条件的考生可参与乡镇领导班子成员选拔或自主择业。不过,该岗位没有编制,聘任期满后,不再直接考察录用为公务员[微博]。

待遇比照新录用公务员[微博]标准

问:为什么要制定出台这个《意见》?答:大学生村官工作是党中央作出的一项重大战略决策。自2008年以来,各地按照中央部署,扎实有序推进“一村一名大学生村官”计划,取得了明显成效。但从各地实际情况看,这项工作也还存在一些矛盾和问题。

  37个区县招700名村官

南国都市报10月19日讯(记者
袁兰)南国都市报记者从海南省委组织部获悉,2013年我省将选聘504名大学生村官。2013年10月26日8:30至10月30日17:30期间为报
名时间,报名不收取任何费用。据悉,大学生村官岗位性质为“村级组织特设岗位”,系非公务员身份,在村任职聘期为3年。值得注意的是,从2013年起,我
省不再实行大学生村官服务期满经考核合格后录用为乡镇公务员的方式。

中央领导同志对大学生村官工作高度重视,多次作出重要批示。出台这个《意见》,就是为了贯彻落实中央领导同志重要指示精神,进一步健全和完善大学生村官工作的规划、政策、体制、机制,确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动,推动这项工作更加健康、有序发展。

  本次选聘中,包括万州、黔江、江北、潼南在内的37个区县,共计将选聘700名大学生村官。其中,忠县名额最多,占到50个,其次为大足和巫山,名额均为35个。

采取现场报名方式

《意见》共13条,明确提出了大学生村官工作的总体目标规划要求,规范了大学生村官的岗位性质和管理体制,并重点对大学生村官的选聘教育、管理考核、培养使用、有序流动等关键环节提出了规范性要求。

  市人社局相关负责人说,本次大学生村官选聘对象为市内外全日制普通高校本科及以上学历毕业生,机关、事业单位在职人员(含试用期人员)和2012年及以前已通过重庆市乡镇人才计划选派到基层任职的人员不在选聘范围。

选聘对象需全日制大专以上

问:大学生村官工作的总体目标规划是什么?答:《意见》进一步明确了大学生村官工作的总体目标规划,主要有三条:

  考生年龄需在35周岁以下,愿意从事农村基层工作,有较强的吃苦奉献精神,政治面貌为中共党员(含中共预备党员),或大学期间曾担任过班级及以上学生干部。

全省选聘大学生村官名额共504名,其中,海口市65名,三亚市45名,三沙市2名,文昌、琼海、万宁、东方、乐东、澄迈、定安、陵水、昌江等9个市县各28名,儋州、五指山、临高、屯昌、保亭、琼中、白沙等7个市县各20名。

一是明确选聘规模。强调要稳步推进选聘工作,不断提高选聘质量。到2015年,全国一半以上行政村配备大学生村官。

  没有编制 聘期满后不再直接考察录用为公务员

选聘对象为,具有海南户籍(含海南生源),30周岁以下(1982年10月1日后出生),全日制大学专科以上的普通高校毕业生,研究生可放宽至32周岁以下(1980年10月1日后出生)。

二是明确培养使用目标。强调坚持以用为先,着力培养一大批社会主义新农村建设骨干力量、党政干部队伍后备人才和各行各业优秀人才。经过3至5年努力,平均每个乡镇有2名左右大学生村官担任村“两委”正职尤其是村党组织书记,逐步实现1/3以上行政村有大学生村官担任村“两委”副职及以上干部;每个乡镇至少有1名党政领导班子成员有大学生村官工作经历,每个县至少有3至5名部门领导班子成员有大学生村官工作经历。

  市人社局表示,选聘大学生村官为“村级组织特设岗位”,一般担任村党组织书记助理或村委会主任助理。经过一定时间锻炼、符合条件的,可选任为村“两委”委员及以上职务。

此次招录采取现场报名方式。报考人员登录海南省人力资源和社会保障厅网站(网址:
址:
簿原件及其复印件一式三份,到省委组织部设在省人力资源开发局(省就业局,地址为海口市白龙南路53号)的报名点,自主选择一个市县的大学生村官职位进行
报名。

三是拓宽发展渠道。鼓励和支持大学生村官自主创业或继续学习深造,积极向国有企事业单位、非公有制经济组织、社会组织等各行各业输送优秀大学生村官。

  “该岗位没有编制,聘任期满后,不再直接考察录用为公务员。”这名负责人说,按照国家公务员局的要求,拿出公务员考录计划的一定比例,面向大学生“村官”等服务基层项目人员定向考录。

11月17日笔试

大学生村官非公务员管理及考核比照公务员

  任满2年
考研[微博]可加10分

测试应具备的基本能力素质

问:对规范大学生村官岗位管理有哪些具体规定?

  大学生村官的出路有哪些?这名负责人说,大学生村官3年为1个聘期。任满1个聘期、考核称职及以上的,可按有关程序续聘,续聘原则上不超过1个聘期。同时,可参加2016年我市面向2013年选聘的大学生村官专设的公务员、选调生、事业单位定向招录招聘。

11月11日8:00至15日17:00,考生凭身份证到所报考市县党委组织部领取准考证,并按照准考证标明的时间、地点参加笔试。笔试时间为11月17日上午9:00-11:00。

答:一是进一步规范岗位性质。大学生村官岗位性质为“村级组织特设岗位”,是国家开展的选派项目,其工作、生活补助和享受保障待遇应缴纳的相关费用等由中央和地方财政共同承担。

  任满1个聘期、当选并担任村“两委”副职及以上职务、考核优秀、实绩突出、群众公认的大学生村官,可通过公开选拔担任乡镇领导班子成员;符合乡镇领导班子换届提名人选条件的,可按程序推荐作为换届提名人选。经选举或公开选拔担任乡镇领导班子成员的大学生村官,在国家行政编制限额内按照有关规定进行公务员登记。

笔试主要测试大学生村官应具备的基本能力素质。笔试开考比例为1:2(三沙市的开考比例为1:3),达不到开考比例的市县,将减少选聘名额,其空出的名额根据工作需要调剂到其他市县。

二是进一步规范管理体制。大学生村官系非公务员身份,工作管理及考核比照公务员的有关规定进行,由县委组织部牵头负责、乡镇党委直接管理、村党组织协助实施。

  任满2个聘期、当选并担任村“两委”副职及以上职务满一届、考核称职及以上的,经重庆市组织人社部门批准,可采取考核招聘方式聘用为乡镇事业单位工作人员。

少数民族考生报考少数民族市县东方、五指山、乐东、陵水、昌江、保亭、琼中、白沙的,按本人笔试成绩5%予以加分。

三是进一步规范选聘工作的组织实施。由省组织、人力资源和社会保障部门定期、统一组织实施,或者由省、市两级组织、人力资源和社会保障部门共同组织实施,由县组织、人力资源和社会保障部门与大学生村官签订聘任合同。

  任满1个聘期、当选村“两委”副职及以上职务、考核称职及以上的大学生村官,可参加面向优秀村干部的乡镇公务员定向招录。同时,聘任期满被党政机关或事业单位正式录用(聘用)的,其聘任为大学生村官的时间计算为连续工龄。

根据笔试成绩高低和选聘名额,按1∶1.5的比例(三沙市的面试比例为1:3)确定面试人选,在海南省人力资源和社会保障厅网站(网
址: )、海南党建网(网址:
)发布面试公告。

问:《意见》对改进选聘工作有哪些具体要求?

  如果大学生村官想报考研究生,聘任满2年、考核称职及以上,就能享受初试总分加10分,同等条件下优先录取。其中报考人文社科类专业研究生的,初试总分加15分。

由市县党委组织部按笔试成绩占60%、面试成绩占40%的比例合成考试综合成绩,依照考试综合成绩高低排序,按1∶1的比例确定考察对象,进行考察。

答:《意见》对改进选聘办法、严把大学生村官“入口”提出三方面要求:

  聘任期满、考核称职及以上的大学生村官,经区县组织人社部门推荐,可转聘为街道社区工作人员、非公有制企业党建工作指导员或其他社会管理和公共服务岗位工作人员。离岗大学生村官自主择业前可免费托管人事档案、免费参加1期职业培训,3年内继续享受大学生村官创业扶持、报考研究生加分等优惠政策。同时,我市每年还将举办一次大学生村官专场招聘会。

系非公务员身份

一是强调严格选聘标准,坚持中共党员、优秀学生干部和回原籍优先的原则,注重选聘重点高校、基层急需专业毕业生,进一步改善队伍结构。

  本月17至23日网上报名

待遇比照新录用公务员标准

二是提出创新选聘方式,借鉴一些地方选聘“985”、“211”高校毕业生的做法,探索采取学校推荐、双向选择、驻村见习以及面向重点院校定向选聘等方式,增强选聘工作的针对性、实效性,提高选聘质量。

  有意向的大学生,可于本月17日至23日登陆重庆市人力资源和社会保障网(www.cqhrss.gov.cn)网上报名。值得提醒的是,报名时注意填写是否服从调剂的意愿。

大学生村官岗位性质为“村级组织特设岗位”,系非公务员身份。选聘的大学生村官在村任职聘期为3年。

三是提出探索与公务员录用、事业单位工作人员招聘相衔接的选聘考试方式,引导和鼓励更多优秀高校毕业生到农村特别是中西部地区和贫困、边远地区任职。

  根据报考人员网上填报材料,我市相关区县组织部、人力社保局、团委,对照选聘范围和条件,在网上进行资格初审,原则上不超过2个工作日,通过初审的考生方可参加笔试。笔试将于5月18日进行,科目为《综合知识》。

任满1个聘期、考核称职的,可按有关程序续聘;任满2个聘期、未当选村“两委”副职以上干部的,原则上不再续聘,聘期最长不超过6年。

离岗大学生村官自主择业享受系列优惠政策

政策待遇方面,大学生村官在聘期内的工作、生活补贴标准,比照各市县乡镇新录用公务员试用期满后工资收入水平确定,并随之同步提高。担任村“两
委”副职及以上职务的大学生村官,在聘期内保留大学生村官工作、生活补贴,同时可享受同级村干部补贴。享受财政每人2000元的一次性安置费,以及相应社
会保险和重大疾病、人身意外伤害保险等配套保障。

问:对加强教育培养方面有哪些规定?答:《意见》对加强大学生村官教育培养主要有两个方面的规定和要求:

聘期结束怎么办?

一是要加强教育关爱。强调把大学生村官纳入干部教育培训规划,实行分层、分类培训,确保每人每年培训累计不少于7天。同时,要求完善结对帮带和谈心谈话制度,每名县级领导干部至少联系1名大学生村官,每名大学生村官至少有1名乡镇领导干部和1名村干部联系;县委组织部和乡镇党委要定期进行谈心谈话和心理辅导,帮助大学生村官解决工作、生活、学习以及心理健康等方面的问题。

实行多样发展,组织适当扶持

二是要注重实际使用。强调要及时给大学生村官交任务、压担子,引导和帮助大学生村官切实履行职责,在实践锻炼中成长成才。同时明确提出,考核称职、符合任职条件的大学生村官到村工作一年以后,原则上应担任村“两委”委员或以上职务并明确分工。

大学生村官聘期结束后,实行多渠道就业、多样发展,组织给予适当扶持。

问:对强化管理考核方面有哪些要求?答:《意见》提出,要健全和完善考勤、述职、考核、评优等制度,切实加强日常管理和工作指导,并具体提出三个方面的要求:

考录公务员方面
从2017年起,全省面向服务期满且考核称职的大学生村官定向招录公务员的比例,一般应达到当年全省公务员招录计划的15%左右。任满1个聘期、当选并担
任村“两委”副职及以上职务、考核优秀、实绩突出、群众公认的大学生村官,可通过公开选拔担任乡镇和县(市、区)科级领导干部;乡镇领导班子集中换届时,
可设置一定比例的岗位面向优秀大学生村官,作为换届提名人选。经公开选拔担任乡镇和县(市、区)科级领导干部或经选举担任乡镇党政机关领导人员的大学生村
官,在国家行政编制限额内按照有关规定进行公务员登记。

一是严格在村工作纪律,县直及以上部门不得借用。经县级组织部门批准同意,可以有计划地组织大学生村官参加县、乡镇的集中性工作和到信访、综治等岗位锻炼。

考聘事业单位工作人员
除实行职业资格准入和专业限制的岗位之外,县(市、区)、乡镇事业单位从大学生村官中招聘工作人员,一般应达到当年事业单位工作人员公开招聘岗位数量的30%。

二是完善年度考核和聘期考核制度,实行工作实绩和群众满意度量化积分考核,考核结果与续聘、奖惩、培养、使用挂钩。

报考研[微博]究生加分
服务期满、考核称职以上的大学生村官报考研究生,初试总分加10分,报考人文社科类专业研究生的,初试总分加15分,同等条件下优先录取。

三是完善续聘制度,从2013年起新选聘的大学生村官,任满1个聘期、考核称职的,可按照有关程序续聘;任满2个聘期、未当选村“两委”副职以上干部的,原则上不再续聘。2013年之前选聘的大学生村官,由各省根据实际情况确定续聘办法。同时,《意见》还强调,各地要建立离岗大学生村官谈话制度和职业推介制度,切实做好思想政治工作,引导离岗大学生村官自主择业。离岗大学生村官自主择业前可免费托管人事档案、免费参加一期职业培训,3年内继续享受大学生村官创业扶持、报考研究生加分等优惠政策。

鼓励留村任职
大学生村官可按照有关规定和程序参加村级组织换届选举,担任村“两委”干部。任满2个聘期且在2个聘期内当选并担任村“两委”副职及以上职务满一届、考核
称职以上的,经省委组织部、省人力资源和社会保障厅批准,可采取考核招聘的方式聘用为乡镇事业单位工作人员,入编后根据工作需要可继续留村工作。

中央财政每年补助大学生村官8000元到2万元

引导自主择业创业
离岗大学生村官自主择业创业前,可免费托管人事档案、免费参加一期职业培训,3年内继续享受大学生村官创业扶持、报考研究生加分等优惠政策。

问:在健全保障机制方面有哪些新的政策?

咨询电话,省委组织部组织处:0898-65381563、65343012

答:《意见》对健全大学生村官保障机制有四条规定:

(原标题:海南选聘504名大学生村官 待遇比照公务员标准)

一是按时足额发放大学生村官工作、生活补贴,建立正常增长机制。新聘任大学生村官补贴标准比照乡镇新录用公务员试用期满后工资收入水平确定,并随之同步提高。

二是探索建立大学生村官绩效考核奖励制度。

三是健全和落实大学生村官社会保险和重大疾病、人身意外伤害保险以及学费补偿、助学贷款财政代偿等相关配套保障制度。

四是提高财政补助标准。中央财政补助标准为西部地区大学生村官人均每年2万元,中部地区人均每年1.5万元,东部地区人均每年0.8万元,不足部分由地方财政承担。

符合条件的大学生村官可招考为乡镇公务员、乡镇事业单位工作人员

问:对鼓励干事创业方面是如何规定的?

答:主要有两个方面的规定:

一是积极扶持大学生村官创业富民。强调要建立健全党委政府引导、社会组织和企业扶持、市场运作相结合的工作机制,探索创新创业扶持模式,积极为大学生村官创业富民提供资金支持、项目论证、技术指导、市场信息等服务,通过大学生村官创业带动社会青年创业。

二是激励优秀大学生村官扎根农村干事创业,并提出具体激励政策:担任村“两委”副职及以上职务的大学生村官,保留大学生村官工作、生活补贴,同时可享受同级村干部补贴。任满1个聘期、当选村“两委”副职及以上职务、考核称职以上的,可参加面向优秀村干部的乡镇公务员定向考录,录用比例一般应达到从优秀村干部中定向考录乡镇公务员总数的70%以上。任满2个聘期、当选并担任村“两委”副职及以上职务满一届、考核称职以上的,经省组织人事部门批准,可采取考核招聘的方式聘用为乡镇事业单位工作人员,根据工作需要仍可留村工作。

优秀大学生村官可担任乡科级领导干部特别优秀的可破格提拔

问:在加大选拔使用力度上有哪些新的规定?

答:一是树立注重实绩、崇尚实干的选人用人导向,改进从大学生村官中考录公务员、招聘事业单位工作人员的办法。面向大学生村官定向考录公务员一般应纳入四级联考统一组织实施,省级公务员主管部门认为必要时,可单独命题,单独组织考试。对报考基层乡镇公务员岗位的,考试内容应结合农村工作实际和大学生村官工作特点,重点测试实际工作能力。考察内容应包括思想作风、工作态度、工作实绩和廉洁自律等情况,重点考核实际工作表现和基层干部群众的认可程度。

二是逐步提高面向大学生村官考录公务员、招聘事业单位工作人员的比例。经过3至5年,面向大学生村官定向考录公务员的比例一般应达到当年公务员录用计划的15%左右,其中定向考录乡镇公务员的比例一般应达到30%;除实行职业资格准入和专业限制的岗位之外,县、乡镇事业单位从大学生村官中招聘工作人员一般应达到当年事业单位工作人员公开招聘岗位数量的30%左右。

三是统筹选调生工作与大学生村官工作。经过1至2年,面向大学生村官录用选调生的比例一般应达到当年选调生录用计划的70%以上,逐步实现选调生工作与大学生村官工作并轨。

四是注重选拔优秀大学生村官进入乡镇和县直部门领导班子。优秀大学生村官可通过公开选拔、换届选举等途径担任乡科级领导干部,其中特别优秀的,可以破格提拔。

符合条件的大学生村官报考研究生初试可加10分到15分同等条件优先录取

问:在促进有序流动方面有哪些政策和措施?

答:《意见》提出,要加强大学生村官职业生涯规划指导,建立健全组织引导、市场配置、双向选择的工作机制,引导大学生村官多样化发展,实现有序流动。

一是建立择优推介制度,引导服务期满的大学生村官通过人力资源市场自主择业,省市两级每年举办一次大学生村官专场招聘会。

二是广泛宣传大学生村官优势和潜力,引导国有企业、金融机构、非公有制企业、社会组织等面向大学生村官招聘工作人员。

三是服务期满、考核称职以上的大学生村官,经县组织人事部门推荐,可转聘为街道社区工作人员、非公有制企业党建工作指导员或其他社会管理和公共服务岗位工作人员。

四是鼓励大学生村官继续学习深造。服务期满、考核称职以上的大学生村官报考研究生,初试总分加10分,同等条件下优先录取,其中报考人文社科类专业研究生的,初试总分加15分。

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