十月1日,农业总局办公厅发表关于开始展览农业特色网络小镇建设试点的辅导意见,从前农业总部就提出过相关方案,那二次意见的提议是为了进一步规范农业特色网络小镇建设,厘清建设的完好思路、融通资金情势、重视职责和编写制定路线。上面我们一道了然一下休戚相关意见的着力条件、建设目的、试点义务。

后日,随着“网络+”逐步渗透农业生产、农村生活的上上下下,农业特色网络小镇成为网络和农业跨界融入的新路线。那么,农业特色互连网小镇怎么样建设?近来,农业总局办公厅公布了《关于开始展览农业特色互连网小镇建设试点的辅导意见》,乡村或再形成网络新风口。

各州、自治区、直辖市及陈设单列城市和农村业、农业机械、畜牧、兽医、农业垦殖、农产品加工、渔业厅,广西生产建设兵团农业部:

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中央规则

为深远贯彻得以落成20一7年中心1号文件和宗旨城市和市集化学工业作会议精神,加快推进农业当代化与时尚工业化、音信化、城市和商场化同步前进,统一希图拉动“网络+”现代农业行动和特征小城市和市镇建设,中期,笔者部对农业特色网络小镇建设试点作出了开班布署。为更为标准农业特色网络小镇建设,厘清建设的完好思路、融通资金形式、尊崇职分和编写制定路线,现就张开农业特色互连网小镇建设试点建议如下指点意见,请认真贯彻落到实处党中心、国务院决策计划并结开支地实际,遵照本文件须求加强开展农业特色互连网小镇建设。

骨干原则

观念建议,要坚韧不拔政坛辅导、市镇主体,坚韧不拔立异驱动,百折不回银色发展,百折不挠合营共赢,百折不回试点先行。在省级农业局门积极协会开始展览试点建设与搜求的根基上,优先挑选政坛帮助力度大、公司建设积相当高、主导行当定位准确、对老乡增加收入拉动显明、持续运转才能强的小镇作为全国性试点,稳步示范推广、稳步推向。

壹、农业特色网络小镇建设的主旨时势

一.咬牙政坛指引、店4主体。

建设目的

“互联网+”今世农业行动为农业特色网络小镇建设提供了根基规范。党的10八大的话,党主旨、国务院中度器重农业农村消息化专门的学问,大力促进今世音讯本事向农业农村渗透融合,农村新闻基础设备支撑力量确定增高,宽带网络建设显着加快,农业生产智能化、经营互联网化、管理数字化、服务在线化水平大幅度晋级,农民音信化运用才能明显增高。物联网、大数目、空间新闻等手艺在农业生产的在线监测、精准作业、数字化管理等地点获取分歧程度接纳。农业农村电子商务飞速上扬,201七年上7个月农村网络零售额为537陆.贰亿元,同期相比较拉长3八.1%,增长速度高出城市四.八个百分点,农产品电商增长速度远凌驾电子商务整体增长速度,农产品电商正在落到实处由“客厅”向“厨房”的变革。音讯进村入户工程从局地试点进入周到实践阶段,并在12个省市开始展览整省推进示范。目前全国共同建设成运转近七万个益农新闻社,累计为老乡和新星农业经营主体提供公共受益劳动1360万人次,开始展览方便人民群众服务1.八伍亿人次,落成电子商务交易额13五亿元。外地积极研究农业特色互连网小镇建设,并取得初阶效能。福建省自20壹5年以来,以“互连网+”为协理,与音信进村入户工程实行紧凑结合,以当代农建为依托,因地制宜,率先研究建设了13个互连网农业小镇。

二.细水长流浅灰发展。

观念建议,目的力争到2020年,在全国限制内试点建设、断定一堆行业支撑好、体制编写制定灵活、人文气息深入、生态蒙受精粹、新闻化程度高、各样功效叠加、具有持续运维工夫的农业特色网络小镇。

农业特色互连网小镇建设符合了农业农村消息化发展趋势。新1轮科技(science and technology)变革和家事变革正在兴起,现代新闻才干不断向农业农村生产生活各领域各环节深切渗透融入。农业特色网络小镇建设就是顺应消息革命发展趋势,以音信流推动才能流、资金流、人才流、物资流向农村地带集中,让乡村共享数字经济红利,为打破城市和乡村二元结构、以消息化带来新型城市和市集化、拉动城市和乡村总体发展带来了历史机遇。

三.持之以恒合营共赢。

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农业特色网络小镇建设为农业农村经济社会发展提供了强劲内生引力。新闻化是农业现代化的制高点。农业特色网络小镇利用网络的见地和思维,将当代音讯技艺与农业生产、农惠民活、农村生态的各种方面相融合,以农业电子商务、农产品加工、乡村旅游、休闲农业、运动保养身体等特色行当为发展载体,是将家产、文化、旅游和社区等效果融为一体的创业创新平台。建设农业特色互连网小镇,为乡村经济社会发展提供了新的内生重力,有利于开辟特色农业能源,促进行业联谊、革新和转型提高,推进农业供给侧结构性革新;有利于城市和乡村和煦发展,促进城市和乡村公共服务均等化、能源配置合理化,带动农村群众创业万众立异;有利于促进自然生态、历史人文、民族特色、守旧工艺与农业行当和新闻技艺融入发展,丰硕特色行行业内部涵,助推摆脱贫困攻坚。

4.咬牙试点先行。

试点任务

二、总体须要

建设指标

1、建设一堆农业特色网络小镇

教导观念

争取到二零二零年,在举国范围内试点建设、断定一群行业帮忙好、体制编写制定灵活、人文气息长远、生态情形精彩、音讯化水平高、各个职能叠加、具备持续运维本领的农业特色网络小镇。

三街六巷要将农业特色网络小镇建设与风味农产品优势区、全国“1云溪乡等”示范乡镇等相结合,建设一群行业“特而强”、功效“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色互连网小镇,拉动装备农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等世界的创业创新。

健全贯彻党的10八大和十8届3中、四中、5中、陆中全会精神,稳固确立和贯彻得以落成立异、谐和、金棕、开放、共享的进步思想,以农村能源禀赋和特色行当为根基,以“网络+”为手段,丰盛发挥市场主体功能,创新制度机制,高源点、高标准、高水准培养一群特点显然、行当发展、木色生态、美貌宜居的农业特色互连网小镇。

试点职分

增加能源共同建设共享和互联互通,周详推向音讯进村入户工程,加速水力发电路、消息通讯、物流、污水垃圾管理等基础设备建设,加大农村财富、生态、情形监测和有限协理力度,建设和百科农村公共服务云平台,升高教育、诊疗、文化、体育等公共服务要求技巧,推动邮电通信、银行、保障、供应和出卖、交通、邮政、医院、水力发电气等便民服务上线,深度发掘小镇行当价值、生态价值和学识价值,落成农业特色行当推荐介绍、文化历史浮现、伙食住宿预订、土产特产产网购、移动支付等能源和劳动的在线化。

着力标准

壹.建设一群农业特色互连网小镇

小镇规划布局“一心”、“1带”、“四区”的长空组织:

百折不挠政党因势利导、市廛主体。抓好政策引导和准备指导,根据公平、公开、公正的口径,组织实行银行和集团对接、投资连结等运动,切实防备可能出现的社会风险、商场危机和法律危机;丰裕发挥市镇布局财富的决定性作用,深入推进政党和社会资金合营,鼓励集团等市镇主体投入耗费并集体举行小镇建设、运转和管制等专门的工作。

随处要将农业特色网络小镇建设与特色农产品优势区、全国“壹村一品”示范乡镇等相结合,建设一堆行业“特而强”、功用“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色网络小镇,带动装备农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等世界的创业立异。

“一心”是创业服务主旨。宗旨放在云山浦西侧,千才路与千智路之间,内含长江三角洲创业服务宗旨、小镇客厅及机器人呈现交易中央。

坚定不移立异使得。在试点进度中,把体制机制创新和音信才干应用创新摆在小镇建设的大旨地方,大胆研究立异推进小镇建设的体制编制和音讯本领使用,让农家群众有越多的获取感和幸福感。

完美推向音信进村入户工程,加速水力发电路、音讯通讯、物流、污水垃圾处理等基础设备建设;

“一带”是生态景象带。建设走廊绿化景观,发挥更加好的景象、生态、休闲和防护功效。

百折不回黄绿发展。贯彻落到实处绿水青山正是金山波涛的腾飞意见,以灰黄惠农为小镇建设的落脚点和观点。因地制宜,严谨依据地点生态情形的承载本领,利用新闻才干,深入推进农业生产与加工、文化、旅游、康养等行当融合发展。

升迁教育、医疗、文化、体育等公共服务需求工夫;

“四区”分别为“生活居住区”、“教育研究开发区”、“大旨部件创设区”和“旅游配套区”。

坚韧不拔合作双赢。运用网络意见和思辨,落成小镇共同建设共享和包容性发展。调动政党、集镇、农民的积极向上,探寻确立一类别主体参预、成果共享的可持续发展机制,让本地农家到场升高,共享发展成果,促进增加收入致富。

有助于邮电通讯、银行、保障、供应和发卖、交通、邮政、医院、水力发电气等方便人民群众服务上线;

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滴水穿石试点先行。在省级农业总部门积极组织展开试点建设与探求的底子上,优先选项政党支持力度大、公司建设积相当高、主导行业定位正确、对村民增加收入拉动显著、持续运维才具强的小镇作为全国性试点,稳步示范推广、稳步推向。

纵深开采小镇行业价值、生态价值和文化价值,完毕农业特色行业推荐介绍、文化历史呈现、伙食住宿预订、土产特产产网购、移动支付等财富和服务的在线化。

贰、探究一群农业农村数字经济进步新才能业态新形式

建设目的

二.探究一堆农业农村数字经济前行的新业态新形式

数字经济是驱动农业特色互联网小镇建设的新引擎。外市要相机行事采纳互连网等当代消息本领,融合生产、生活和生态,结合文化、行业和观景,索求符合农业特色互连网小镇建设的新行当、新业态和新形式,最大限度开采和假释数字经济潜能,落成对价值观农业的数字化改变,培养农业农村经济进步新才具动能。

争取到后年,在举国上下范围内试点建设、断定一群行业协理好、体制编写制定灵活、人文气息深切、生态情状精粹、音讯化程度高、多样作用叠加、具备持续运转技术的农业特色互连网小镇。

随地要相机行事选用网络等今世音信才能,融入生产、生活和生态,结合文化、行业和旅游,索求符合农业特色互连网小镇建设的新行业、新业态和新情势,最大限度开掘和刑满释放数字经济潜在的能量,落成对价值观农业的数字化更换,作育农业农村经济升高新本事动能;

支撑返家下乡人士使用大数量、物联网、云总计、移动网络等消息本领拓展创业创新,培养一堆具备互连网思维、能够了解使用消息手艺的最新农业经营注重。

三、试点职分

接济回村下乡人士选用大数据、物联网、云计算、移动网络等音信才具实行创业立异,培育一堆有着互连网思维、能够理解运用音讯才能的新颖农业经营主体;

营造天空地完整的农业物联网监测控制系统,在大田栽植、设施农业、畜禽水产养殖等世界加大物联网技巧运用。

建设一群农业特色互连网小镇

在土地栽植、设施农业、畜禽水产养殖等领域加大物联网技术使用;

大力发展农业电子商务,狠抓网络、加工、包装、物流、冷链、仓库储存、支付等基础设备建设,完善农产品分等分头、包装配送、品牌创建、文创油画、冷链物流等支撑连串建设,结合农产品电商出村试点,营造农产品电商供应链,加强农产品、农业生资和日常生活用品的在线发售。

随处要将农业特色互连网小镇建设与性格农产品优势区、全国“壹龙洲街道总局等”示范乡镇等相结合,建设一堆行当“特而强”、功用“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色互连网小镇,拉动器具农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等世界的创业革新。抓好财富共建共享和互联互通,周到推向音信进村入户工程,加速水力发电路、音信通讯、物流、污水垃圾管理等基础设备建设,加大农村能源、生态、意况监测和珍引力度,建设和百科农村公共服务云平台,进步教育、诊治、文化、体育等公共服务要求技艺,拉动邮电通讯、银行、保障、供销、交通、邮政、医院、水力发电气等方便人民群众服务上线,深度开采小镇行业价值、生态价值和学识价值,完毕农业特色行业推荐介绍、文化历史显示、伙食住宿预订、土产特产产网购、移动支付等能源和服务的在线化。

大力发展农业电子商务,抓实互联网、加工、包装、物流、冷链、仓库储存、支付等基础设备建设,完善农产品分等分头、包装配送、品牌创立、文创壁画、冷链物流等支撑系列建设;

巩固农业农村大数据更新应用,完善数据收集、传输、共享基础设备,建立数量收集、管理、应用、服务种类,升高农村社会治理本事和公共服务须要水平。

追究一堆农业农村数字经济升高的新业态新格局

巩固农业农村大数目更新应用。

加紧升高生产性和生活性音信服务业,与新闻进村入户工程统筹拉动,营造新型农业消息汇总服务种类,加强农经、农业机械作业、田间管理等世界的社会化服务。

数字经济是驱动农业特色网络小镇建设的新引擎。外省要随机应变接纳互连网等今世消息技艺,融入生产、生活和生态,结合文化、行业和旅行,索求符合农业特色网络小镇建设的新行业、新业态和新情势,最大限度发现和刑满释放数字经济潜质,完成对古板农业的数字化改换,培养农业农村经济腾飞新动能。协助回乡下乡人士选用大数目、物联网、云总计、移动互连网等音讯技巧拓展创业立异,培养一堆有着网络思维、可以熟悉使用音信才能的流行农业经营重视。营造天空地完全的农业物联网监测控制系统,在熊川种养、设施农业、畜禽水产养殖等领域加大物联网才能应用。大力发展农业电子商务,加强互联网、加工、包装、物流、冷链、仓库储存、支付等基础设备建设,完善农产品分等分头、包装配送、品牌成立、文创水墨画、冷链物流等支撑类别建设,结合农产品电商出村试点,塑造农产品电商供应链,抓好农产品、农业生资和日常生活用品的在线销售。抓牢农业农村大数量更新应用,完善数据搜聚、传输、共享基础设备,建立数量搜集、管理、应用、服务种类,提高农村社会治理才具和公共服务供给水平。加速升高生产性和生活性新闻服务业,与消息进村入户工程统一妄想推进,创设新型农业消息综合服务种类,加强农经、农业机械作业、田间管理等世界的社会化服务。大力发展社区支持农业、体验经济、分享经济等两种业态,促进1二第3行业业融合发展。

三.作育一群青色生态优质安全的农业牌子

大力发展社区补助农业、体验经济、分享经济等多样业态,促进壹贰第二行当业融入发展。

培养一堆油红生态优质安全的农业品牌

首要创设一群区域特点显明、产品品质卓越、品质安整连串较为完美、生产情势鲜紫生态、市镇竞争力强、适合网络经营贩卖的农业品牌;

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农业品牌是农业特色互连网小镇建设的主要抓手。依托特色农产品优势区建设,非凡农业行业特色,集中优势品种,建立农业牌子培养和陶冶、发展、监管、敬服以及诚信管理制度,珍视创设一群区域特色显著、产品质量杰出、质量安全系统相比较周到、生产格局石黄生态、市集竞争力强、适合互联网经营出卖的农业品牌,拉动守旧农业行业结构优化进步,提升素质、效益和竞争力。利用物联网、大数据等音信才能升高农产品质量安全囚系,巩固农业全产业上下游追溯连串职业家组织调剂音信共同建设共享,强化产地景况监测、生资监察和控制、动物疫病与洁净监督,增添消费者信任度,升高标准水平。鼓励农业行业化龙头集团充裕利用互连网技艺、工具,发展农业电子商务,拓展农产品互联网发售渠道,营造互联网品牌,落成优质优价。用网络制作小镇对外窗口和农产品生产和出卖衔接平台,利用新媒体等互联网流传手腕,加大小镇特色行业、产品宣传推荐力度,完结生育和消费须求的精准对接。

进步农业全行业上下游追溯系统专门的学问家组织调养消息共同建设共享,强化产地意况监测、生资监察和控制、动物疫病与卫生监督,增添消费者信任度,进步标准化程度;

三、培养一群藤黄生态优质安全的农业品牌

树立一套可持续发展机制

勉励农业行当化龙头集团充足利用网络技艺、工具,发展农业电子商务,拓展农产品网络发售门路,塑造互联网品牌,落成优质优价;

农业品牌是农业特色互连网小镇建设的要紧抓手。依托特色农产品优势区建设,特出农业行业特色,集中优势项目,建立农业品牌培养和陶冶、发展、禁锢、珍视以及诚信管理制度,着重营造一堆区域特色显著、产品质量特出、品质安全种类较为周详、生产格局卡其灰生态、市集竞争力强、适合互联网营销的农业牌子,拉动古板农业行当结构优化进级,进步素质、效益和竞争力。

可持续发展机制是农业特色网络小镇建设的要紧保证。完善农业特色网络小镇建设的攻略体系,研究“政党带领、市镇主体”的建设格局,营造小镇共同建设共享的可持续发展机制。创新投融通资金机制,拓展融通资金路子,鼓励利用财政资金撬动社会资金财产,鼓励银行和其他金融机构加大金融支撑力度。深化方便人民群众投资、商业事务仲裁、负面清单处理等创新创新,营造项目选择、项目孵化、资金投入和金融服务的商铺化学工业机械制。完善利润分享机制,完结政党得民心、公司得功用、农村得更上一层楼、农民得实惠的汇总效应。

用互连网制作小镇对外窗口和农产品生产和发卖对接平台,利用新媒体等互联网传播手腕,加大小镇特色行当、产品宣传推荐介绍力度,完毕生产和消费供给的精准对接。

动用物联网、大数据等信息才能进步农产品品质安全禁锢,巩固农业全行业上下游追溯系统职业和煦治将养消息共同建设共享,强化产地处境监测、生资监察和控制、动物疫病与卫生督察,扩大消费者信任度,提高规范化水平。

肆、有关布置和供给

四.建立①套可持续发展机制

鼓励农业行业化龙头公司充足利用互连网技巧、工具,发展农业电子商务,拓展农产品网络出售渠道,构建网络品牌,完成优质优价。

各级农业部门门要进一步提升认知,将农业特色网络小镇建设作为深切拉动“互连网+”当代农业行动、加速推进农业农村新闻化的显要职责来抓。

追究“政党因势利导、市集主体”的建设形式,创设小镇共同建设共享的可持续发展机制;

用互连网制作小镇对外窗口和农产品生产和出售对接平台,利用新媒体等网络传播手段,加大小镇特色行业、产品做广告推荐介绍力度,完毕生产和消费必要的精准对接。

各级农业总部门要有助于地点把农业特色网络小镇建设试点纳入本辖区内特色小城市和市镇建设规划,坚定不移统一准备先行,不以面积为入眼参照,杰出特色,防止“千镇一面”。

立异投融通资金机制,拓展融通资金路子,鼓励选拔财政资金撬动社会基金,鼓励银行和其余金融机构加大经济协理力度。

4、建立一套可持续发展机制

各级农业根据地门要抓实监督管理和市集主体资质审查,确认保证资本运用合理合法和平运动营标准有序;鼓励有标准化的地方设立政策性的引导基金,与市镇主体开始展览同盟,创新小镇建设的投融通资金格局,努力创设公道公正的营商情形。

可持续发展机制是农业特色互连网小镇建设的要紧保证。完善农业特色互连网小镇建设的国策体系,查究“政坛因势利导、商场主体”的建设格局,营造小镇共同建设共享的可持续发展机制。

各级农业部门门在整合本地实际增进体制创新的同时,要严刻遵守国家有关规定,及时计算提炼试点中的经验、做法、情势和案例,并研究解决遭受的困苦和难点。农业总局将依附试点景况、进展功用,适时协会议及展览开农业特色互连网小镇确定职业。

更新投融通资金机制,拓展融通资金门路,鼓励使用财政资金撬动社会资本,鼓励银行和别的金融机构加大金融支撑力度。

农业办事处办公厅

深化方便人民群众投资、商业事务仲裁、负面清单管理等改善立异,营造项目选用、项目孵化、资金投入和金融服务的市廛化学工业机械制。

2017年10月10日

完美收益分享机制,完成政坛得民心、集团得效果、农村得升高、农民得实惠的总结功效。

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